С пометкой «Судебное»
по материалам сайта Владимирского областного суда
http://www.vladoblsud.ru/newssql/?news=19

    Во Владимирском областном суде 18 июня прошло совещание по проблемным вопросам извещения участников судебных процессов, в котором приняли участие председатели судов области, представитель прокуратуры Владимирской области, начальники почтовых отделений области, заместитель начальника УФПС по Владимирской области.

Обсуждению актуальных проблем взаимодействия суда и почтовой службы предшествовало  обобщение данных по доставке почтовой корреспонденции адресатам с целью выявления   количества корреспонденции   возвращенной отправителю по тем или иным основаниям. Также выявлялись факты нарушения сроков доставки корреспонденции.

При проведении обобщения установлено, что из 185693 единиц корреспонденции, направленных в 2007 году и в первом квартале 2008 года, 42043 (или 23 процента) не вручено адресату по различным основаниям (приложение №1)    pochta_prilozhenie_1.doc .

 Основными причинами возврата корреспонденции являются: истечение срока хранения (73 процента), отсутствие адресата по указанному адресу, непроживание адресата по указанному адресу (0,1 процента) и другие основания (приложение № 2).  pochta_prilozhenie_2.doc

 Наибольшее количество корреспонденции за обозначенный период направлено судами г. Владимира: Октябрьским районным судом, Фрунзенским районным судом, Ленинским районным судом. Большой объем отправляемой корреспонденции отмечен также   в Ковровском городском суде, Киржачском районном суде, Собинском городском суде. Более подробные данные представлены в приложении № 3.  pochta_prilozhenie_3.doc

Действия работников почтовой связи по доставке почтовой корреспонденции регламентируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, а также Приказом ФГУП «Почта России» от 19.07.2005г. № 274, которым определены правила  доставки и возврата почтовой корреспонденции с пометкой «Судебное».

В этой связи председатели судов области отметили наиболее острые проблемы, возникающие при доставке почтовой корреспонденции. Так признана неудовлетворительной работа почтового отделения Суздальского района Владимирской области. Отмечено, что имели место случаи вручения судебных повесток посторонним лицам, которые расписывались в уведомлении о вручении. Как недостаток в работе почтовой связи Суздальский районный суд отметил факт возвращения в суд уведомлений о вручении судебных повесток позднее назначенной даты судебного заседания на 8-28 дней.

Председателем Собинского городского суда установлено, что по вине почтовой связи было сорвано 3 судебных заседания по гражданским делам в 2007 году, также отмечено, что имел место случай утери заказной корреспонденции работниками отделения связи (заказное письмо утеряно отделением связи № 3 г.Лакинска). В первом квартале 2008 года по вине почтовой связи отложено 3 судебных заседания.

Киржачским районным судом Владимирской области обозначена проблема несвоевременной доставки корреспонденции. Киржачское отделение почтовой связи относится к Кольчугинскому почтамту Владимирской области, в связи с чем, вся почтовая корреспонденция доставляется через г. Кольчугино, что и является причиной несвоевременной доставки в суд почтовой корреспонденции. Более того, отмечено, что в 2008 году на 33 процента увеличилось   количество возвращенной в суд корреспонденции без указания причин возврата, что является недопустимым.

Случаи несвоевременного возврата в суд уведомлений о вручении почтовой корреспонденции отмечены и Октябрьским районным судом                  г. Владимира. Установлено, что 19 процентов от общего числа уведомлений возвращаются в суд в день судебного заседания, 11 процентов уведомлений - уже после судебного заседания.

В ходе совещания отмечалось, что своевременное извещение участников процесса является одним из важных критериев соблюдения их прав и эффективности судебной защиты. По результатам обсуждения определены конкретные меры, которые судам, почтовой службе, другим структурам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия, необходимо предпринять для оптимизации процесса: корреспонденция из судов в день отправления должна поступать в почтовые отделения до 15 часов; управлению Судебного департамента во Владимирской области рекомендовано обсудить вопрос о принятии мер к сокращению материальных и временных затрат; во Владимирском областном суде   изучат возможность выступления с инициативой о введении ответственности за отказ от получения судебной повестки и недобросовестного отношения к получению судебной корреспонденции; председателям районных/городских судов рекомендовано устанавливать более тесные конструктивные контакты с работниками почтовых отделений на местах.        

Е. Потанина, помощник судьи